Любое предприятие, в процессе работы которого образуются отходы, обязано учитывать не только их объем, но и потенциальный вред для окружающей среды. Если отходы признаны опасными, их обращение должно соответствовать установленным нормам. Для этого существует специализированный документ — паспорт. Он подтверждает, что отходы идентифицированы, классифицированы и подлежат безопасной утилизации. Оформление такого документа — не формальная процедура, а обязательный шаг к соблюдению природоохранного законодательства, снижению экологических рисков.

Что такое паспорт отходов?

Это обязательный документ, в котором зафиксированы характеристики, происхождение, уровень опасности конкретного вида отходов, образующихся в ходе работы организации. Он позволяет установить правила обращения с этим материалом: где его можно хранить, кто вправе заниматься его транспортировкой, утилизацией или обезвреживанием.

Документ оформляется отдельно для каждого вида отходов. Если на предприятии образуются несколько различных отходов, на каждый из них потребуется свой паспорт. С 1 января 2021 года оформление и содержание документа регламентируется Приказом Минприроды России №1026, действующим до начала 2027 года.

Зачем нужен паспорт отходов

Документ является ключевым инструментом экологического контроля. Он необходим:

• для законного хранения, транспортировки, передачи отходов лицензированным организациям;
• для регистрации в Росприроднадзоре;
• при проведении проверок надзорными органами;
• для заключения договоров на утилизацию;
• как подтверждение выполнения природоохранных обязательств.

Без паспорта организация не сможет передать отходы специализированной компании, что автоматически приведёт к нарушению закона, риску получения штрафа. Документ также снижает вероятность ошибок при обращении с отходами, которые могут привести к загрязнению окружающей среды.

Кто обязан оформить документ

Оформление паспорта входит в обязанности всех хозяйствующих субъектов, независимо от формы собственности, если в их деятельности возникают отходы I–IV классов опасности. Это могут быть:

• промышленные, строительные организации;
• сельскохозяйственные предприятия;
• торговые сети, склады, логистические комплексы;
• офисные учреждения;
• медицинские, образовательные, государственные учреждения.

Ответственность за наличие паспорта несет руководитель организации. Именно его подпись стоит на документе. Документ разрабатывается и согласовывается один раз, но при изменении технологии, состава или назначения отхода он должен быть переоформлен.

Категории отходов, для которых нужен паспорт

Паспорт оформляется на отходы I, II, III и IV классов опасности. Это отходы, способные причинить вред человеку, животным, растениям, а также загрязнить почву, водоемы, атмосферу. Такие материалы требуют строгого контроля при хранении, транспортировке и утилизации.

К видам отходов, подлежащих паспортизации, относятся:

• Ртутные лампы, термометры и другие приборы, содержащие ртуть и иные опасные вещества — их неправильное хранение создает риск заражения воздуха и почвы.
• Отработанные масла, смазки, растворители, краски, лаки и клеевые составы — могут быть пожароопасными, токсичными, содержать тяжелые металлы или летучие соединения.
• Использованные картриджи, аккумуляторы, батареи, содержащие свинец, кадмий, ртуть и щелочи, что делает их особенно опасными при разрушении корпуса.
• Загрязненные упаковочные материалы, например, полиэтилен, бумага или картон с остатками масел, бытовой химии, продуктов питания — такие отходы при контакте с окружающей средой становятся источником биологических и химических загрязнений.
• Строительные отходы, содержащие опасные включения, например, асбест, пропитанные древесные материалы, крашеные поверхности с токсичными пигментами.
• Отходы с содержанием тяжёлых металлов, кислот, щелочей, фенолов и других химически активных соединений, даже в малых концентрациях.
• Оргтехника, вышедшая из строя — принтеры, мониторы, системные блоки и другая электроника, в составе которой могут быть платы с пайкой, пластиковые части с добавками брома, ртутные компоненты.
• Медицинское и лабораторное оборудование, утратившее потребительские свойства и не относящееся к специальной категории медотходов.

Важно понимать: даже отходы, внешне не представляющие угрозы, могут быть отнесены к III или IV классу опасности из-за присутствия определенных веществ или загрязняющих элементов.

Что касается отходов V класса (наименее опасных), для них оформление паспорта не требуется. Однако предприятие обязано доказать их экологическую безопасность — в лаборатории проводится биотестирование и химический анализ. Только при наличии протокола, подтверждающего отсутствие опасных характеристик, отход признается безопасным. В противном случае он автоматически рассматривается как отход неопределённой опасности и подлежит паспортизации в общем порядке.

Процесс оформления документа

Оформление паспорта отходов включает несколько этапов:

1. Инвентаризация отходов. Специалист выезжает на объект, изучает технологические процессы, определяет все образующиеся отходы.
2. Отбор и анализ проб. Проводится лабораторное исследование образцов для установления состава и физико-химических характеристик.
3. Определение класса опасности. На основе полученных данных устанавливается класс опасности и выбирается код ФККО. Если отхода нет в реестре, указывается код группы.
4. Составление паспорта. Документ оформляется по утвержденной форме, подписывается ответственным лицом и подаётся на согласование.
5. Регистрация в Росприроднадзоре. Паспорт получает входящий номер, подтверждающий его официальную регистрацию.

Вся процедура занимает от 5 до 10 рабочих дней, при условии наличия необходимых данных и своевременного анализа проб.

Содержание

Паспорт включает ряд обязательных пунктов:

• наименование, описание отхода;
• код по Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО);
• агрегатное состояние (твёрдое, жидкое, пастообразное);
• цвет, запах, температура воспламенения;
• химический состав, массовая доля компонентов;
• класс опасности;
• сведения об источнике образования;
• информация о методах обращения (накопление, транспортировка, утилизация);
• подпись, печать предприятия.

Если вид отходов позже будет включен в ФККО под новым кодом, организация обязана в течение 30 дней переоформить документ с учетом этих изменений.

ООО «Ханкс» оказывает услугу по оформлению паспортов отходов I–IV классов опасности в соответствии с актуальными экологическими требованиями. Мы работаем на территории Москвы и Московской области, располагаем собственной аккредитованной лабораторией. Оказываем полный комплекс сопровождения: от проведения инвентаризации, лабораторных исследований до регистрации в Росприроднадзоре. Сотрудничество с нами позволяет предприятиям минимизировать экологические риски и выстроить законную систему обращения с отходами.